聊诚评 ｜ 一纸试点细则，打开内陆出海新航道

鲁网7月14日讯近日，山东跨境贸易高水平开放试点细则落地，聊城完成首批256家外贸企业、6家试点银行准入。作为内陆城市，聊城外贸长期受跨境结算繁琐、资金占用成本高的制约。此次外汇便利化试点，是一场实打实的制度型开放革新，削减制度成本，赋能企业开拓国际市场。

流程精简增效，破解中小外贸经营痛点。传统跨境外汇业务中，企业每笔收支都要准备全套纸质材料、接受逐笔人工审核等新业态结算限制较多。试点政策推出免事前逐笔审核、轧差净额结算、特殊退汇免登记等务实举措，业务办理实现“秒申请、分钟办”。对大批中小出口企业而言，结算时效提速意味着资金周转周期缩短，省下的时间与资金可投向产品研发、海外市场拓展。从繁琐纸质核验到高效数字化办理，便利化改革精准回应了企业的经营诉求，有助于释放现金流活力。

精准分层施策，构建稳健有序开放生态。便利化不等于无底线放宽监管，本次试点建立清晰的企业准入标准，仅面向A类守信、具备真实交易自证能力的优质企业开放政策红利，兼顾开放效率与跨境资金安全。聊城不搞一刀切全面放开，提前摸排13家银行储备资源，在临清开展“汇金暖企”线下宣讲，依托“水城汇e帮”线上小程序覆盖300余家涉外企业，分层分类推送政策解读。这套“信用分级+线上线下同步服务”模式，一边用信用标尺筛选合规主体，让优质企业享政策红利；一边常态化开展政策普及，引导企业规范涉外收支行为，在便利开放与风险防控之间找到平衡支点，守住内陆外贸稳健发展底线。

内陆借势突围，拓宽全域对外开放格局。鲁西地处鲁豫冀交界，拥有轴承、休闲食品、纺织等成熟产业集群，近年来外贸出口持续走高，但内陆区位带来的结算、物流短板始终存在。跨境贸易便利化试点落地，补齐聊城对外开放的金融服务短板，支持跨境电商、离岸贸易等新型外贸业态发展，为本土特色产品走向中亚、东南亚市场扫清结算障碍。放眼全省，各地依托试点政策因地制宜优化涉外服务，沿海港口聚焦大宗贸易提速，内陆城市发力中小制造企业减负，形成东西协同、各具特色的开放布局。制度创新能够补足地理差距，内陆城市同样可以依靠流程革新、服务升级，打造对外开放新支点。

聊城跨境贸易试点落地，256家企业先期受益，结算从“逐笔审”变为“批量过”，资金从“等几天”变成“当天到”。这些细节的变化，正是制度创新实在的落点。内陆城市出海没有捷径，但可以减少关卡、降低门槛。当企业不再为结算费心周折，就能把更多精力放在产品上、放在市场上，这才是便利化试点的意义所在。（供稿：网信聊城 作者：张丽松）

责任编辑：连峰